Na trećoj sednica Skupštine grada Valjeva usvojen je Izveštaj o sprovedenom postupku kontrole nad radom i poslovanjem zdravstvenih ustanova, čiji je osnivač grad Valjevo. Izveštajem je utvrđeno da Apotekarska ustanova „Valjevo“ koja je u stečaju ima trajnu nesposobnost plaćanja, s obzirom da je AU obustavila sva plaćanja u neprekidnom trajanju od 30 dana, kao i da ne može da odgovori svojim novčanim obavezama po dospeću. Dugovanje AU 15. septembra 2020. godine za osnovne obaveze iz poslovanja iznosi 107.231.446,47 dinara. Ukupne imovine je iskazana u iznosu 12.518.669,37 dinara, dok su neisplaćene obaveze za radnike 21.781.077,90 dinara. Obaveze prema dobavljačima iznose 85.450.368,57 dinara. Na dan 31. decembra 2018. godine u ovoj ustanovi je radilo 85 ljudi, od čega 34 sa visokom, 2 sa višom, 43 sa srednjom i sa nižom stručnom spremom.
Odbornica Radmila Nastić Atanasijević (SNS) govorila je o Odluci Gradskog veća o izmirenja obaveza Apotekarske ustanove „Valjevo“ sa dva aspekta: iz ugla građana Kamenice koji su gašenjem ogranka AU pri ambulanti u Kamenici ostali bez mogućnosti nabavke lekova i iz ugla odbornika koji učestvuje u rešavanju problema i donošenju odluka.
“Nezadovoljstvo građana MZ Kamenica i okolnih sela Miličinice, Oglađenovca, Bukovice zbog gašenja apoteke je ogromno ,a i ja ga delim sa njima. Pretežno staračka domaćinstva bolesni, stari i udaljeni od grada primorani su da po lekove dolaze u Valjevo. Samim tim i pregledi u ambulanti gube smisao ukoliko moraju doći u grad da kupe lekove gde mogu izvršiti i pregled.Ogranak AU u Kamenici je imao ekonomsku isplativost ,promet i dobru snabdevenost. Apoteka bi i u budućnosti imala koristi s obzirom da ima i veliki broj korisnika. Međutim, nakon ovog izveštaja dolazimo do zaključka da je AU bankrotirala. Iz tih razloga su i zatvoreni objekti ,pojedini ogranci ostvarili veliki gubitak preko 100 miliona za obaveze prema dobavljačima, zaposlenima i za ostale troškove. Dugovi moraju da se plate. Grad Valjevo kao osnivač AU je u obavezi kao solidarni dužnik da izmiri sve obaveze .Moje pitanje na komisiji za društvene delatnosti direktoru AU je bilo : A šta dalje?, platićemo dugove, a šta ćemo posle. U kom obliku AU može nastaviti rad ili ne, po kom modelu. Verujem da može biti ostvareno privatno partnerstvo ,možda treba razmišljati u tom pravcu. AU nema mnogo svog prostora i u nekom prećutnom dogovoru sa gradom ona je koristila prostore u javnoj svojini grada, to je slučaj sa prostorom u Kamenici u ambulanti Doma zdravlja. Nelojalna konkurencija, tržišna utakmica nisu išle na ruku poslovanju AU .Mada u prethodne 4 godine AU je imala pozitivne bilanse i njeni izveštaji o radu nisu sadržali gubitke bez obzira što direktor AU tvrdi da su problem nastali još od 2012.godine. Nakon izvršenog nadzora u dva-tri navrata na zahtev prethodnog gradonačelnika dolazimo do ovakvih saznanja. Prema zakonu o stečaju AU čiji je osnivač grad, odnosno lokalna samouprava ne podleže tom zakonu i njena likvidnost mora biti rešena u okviru osnivača. Samim tim jasna je namera i odluka Gradskog veća i gradonačelnika i zakonska obaveza da se izmire obaveze AU. Kada je snabdevanje lekova kameničanima u pitanju postoji li mogućnost opstanka AU u privatnom partnerstvu ili nekom drugom modelu ili da se MZ obrati privatnim snabdevačima koji mogu naći svoj ekonomski interes u radu .Sa druge strane kao odbornik podržaću odluku o izmirenju dugova AU i prihvatiti ovaj izveštaj”, rekla je odbornica Radmila Nastić Atanasijević.
Odbornik (SPS) dr Zoran Živković je izneo podatke sa sastanka koji je održan početkom decembra 2019.godine sa predstavnicima AU Valjevo i apoteke “Vega” . AU Valjevo imala je dugove između 70-80 miliona dinara, iznet je i podatak da na mesečnom nivou dug AU se uvećava za 6 miliona dinara .
“Tada smo pleniminarno razgovarali o modalitetima vraćanja dugova AU i tada je prvi put pomenut Aranđelovački model privatnog partnerstva kao jedan od modaliteta vraćanja duga AU Valjevo.Na sastanku koji je održan krajem januara ove godine iznosi se podatak da je dug AU Valjevo tada iznosio oko 100 miliona dinara dok je mesečni obrt AU je iznosio 15 miliona dinara pri čemu je mesečno isplaćivano za plate radnika i saradnika oko 7 miliona dinara. Ono što želim da napomenem jeste činjenica da ćemo morati vratiti ovaj dug u iznosu od blizu million evra koji će naravno i kada u sve to uračunamo kamate i sudske sporove sa jedne strane ceo taj iznos će morati ići iz budžeta grada Valjeva sa leđa poreskih obveznika .Ono što je moj drugi zaključak što me najviše u ovom trenutku boli je kao posledica nelikvidnosti AU Valjevo ovaj grad sa 60 hiljada stanovnika posle 23 sata nema dežurne apoteke u vreme pandemije Kovida 19 .To više nije političko pitanje, ne radi se o tome da li ćemo se mi složiti oko apoteke na ovaj ili onaj način ostaje sada etičko i moralno pitanje , naša moralna obaveza prema generacijama koje dolaze”, naglasio je Živković.
Dr Dušan Mirković odbornik SPS u prethodnom Skupštinskom sazivu je bio odbornik i dve godine član Gradskog veća.Po njegovim rečima AU Valjevo nije bila prepuštena , krajem prošle godine Gradsko veće usvojilo je određene zaključke, prosledilo Skupštini i usvojeno je da se formiraju komisije koje će sagledati problem AU Valjevo. Tada su predložena dva modela : jedan je javno privatno partnerstvo a drugi je izdavanje u zakup postojećeg prostora.
“Isto tako sećam se da je Skupština grada donela odluku da se u Domu zdravlja otvori moderna apoteka koju bi pomogla farmaceutska industrija “Hemofarm” što smo i podržali. Ne sećam se, ne pamtim da je neka prethodna Skupština rešavala ovako jedan složen i delikatan problem. Našli smo se u situaciji da hteli ili ne Skupština grada, odnosno grad Valjevo mora da plati dugove koje je AU Valjevo napravila.Ti dugovi su 107 miliona dinara pre više od mesec dana, međutim oni su danas veći jer u ovim dugovima nije iskazana kamata koja svakim danom raste, a dugovi su sve veći i veći. Postavlja se pitanje iz kojih sredstava će grad to platiti da li su dovoljna budžetska sredstva ili će na kraju građani Valjeva morati platiti kroz poreze i doprinose. Dugovanja za lekove sa negativne liste su negde oko 44 miliona, a ukupna dugovanja sa ostalim dobavljačima su negde oko 48 miliona dinara. Ako se već videlo da AU pravi dugove sve veće i veće, zato su se nabavljali lekovi sa negativne liste, a tu znamo spadaju razni vitamin suplementi ,hemikalije… Onda pitanje marže nigde se ne pominje , marže su pretpostavljam na prodate lekove otišle, na zarade zaposlenih što je moralo po zakonu jer ljudi su radili, a ne pominje se odgovornost Nadzornog odbora”, konstaovao je Mirković .
Dr Slobodan Gvozdenović odbornik (SNS) je stavio primedbu na Izveštaj AU prepun nepotrebnih informacija.
“Ovaj material koji smo dobil,i koji predstvlja jedan kontejner nepotrebnih informacija i čini mi se da neko ko je vičan ekonomiji i organizaciji posla, da ovakve materijale koji konstatuju nešto i daju dijagnozu bez ikakve terapije i nade ozdravljenja AU više nikada ne dostavite ovoj Skupštini i odbornicima”, naglasio je Gvozdenović i dodao da problem AU Valjevo traju zadnje dve decenije.
“Problemi sa AU su počeli 1995.godine kada se AU razdrudružila sa Zdravstvenim centrom Valjevo, a kulminirali su 1997. deobnim bilansom i kada su privatnici dobili mogućnost da izdaju lekove na recept. Na taj način možda se stvorila jedna ne lojalna konkurencija . Tačno je to da ono što je direktor Vojkan Stepanović rekao da smo u Valjevu imali i najjači privatni lobi privatnih apoteka , bilo je tu i drugih stvari jedne firme koja je imala veleprodaju i maloprodaju. Neću da kažem da je to nelojalna konkurencija ona je takva kakva je ali je u Valjevu svakako bilo teže nego u drugim mestima. Leskovac je došao do 500 miliona duga, u Pančevu do milijardu u Šapcu je odavno izdata AU u zakup ili je u pitanju privatno javno partnerstvo. U Novom Sadu je ušla kompanija “Benu” deo nemačke grupacije “Feniks” platili gradu Novom Sadu da preuzme AU koja je u tom momentu imala 45 zaposlenih , a AU Valjevo imala preko 90 zaposlenih u momentu kada sam prošle godine u oktobru mesecu razgovarao sa glavnim menadžerom “Feniksa” zaduženim za Bosnu,Srbiju,Makedoniju,Crnu Goru. I šta se desilo firma u kojoj su i “Feniks”-veleprodaja i “Benu” kao maloprodaja je platila gradu Novom Sadu , ali dug nije vraćen Feniksu. Feniks je Nemačka firma, moramo biti izuzetno ozbiljni kada razgovaramo o Feniksu jer je najveći dug upravo prema njima . Sve to što sam rekao proizilazi iz jedne činjenice koja je nepobitna i na koju mi moramo da pristanemo kao grad a to je da država faktički plaća Feniksu dugove svih sekundarnih i tercijarnih ustanova samo ovde neće platiti kada je u pitanju AU Valjevo”, naglasio je Gvozdenović.
Gvozdenović je predložio kao rešenje Aranđelovački model izdavanja u zakup poslovnih prostorija AU da bi se izbeglo plaćanje iz budžeta grada.
“Radi se upravo o Aranđelovačkom javnom oglasu za izdavanje u zakup poslovnih prostorija putem prikupljanja pismenih ponuda. Sada idete redom od predmeta oglasa, uslova zakupa, sve je to navedeno uslova učešća gde se onaj koji učestvuje u ovom javnom nadmetanju obavezuje da pristaje na sledeće uslove tendera način bodovanja koji je grad Aranđelovac vrlo uspešno sproveo. Neću da kažem da je čak zaradio izdavanjem u zakup AU Aranđelovac ali neke stvari bi trebalo da proverite vi i vaši saradnici gradonačelniče, sigurno je mnogo bolje prošao nego da je izvadio novac iz budžeta grada. Ono što je bitno da znate da tu način bodovanja gde ako imamo od 1-100 ponuda sa najvišom cenom tu ide i procena građevinskih inženjera za sve objekte koje izdajete u zakup. Najbitnije je bodovanje, ponuda sa najvišom cenom nosi 20 bodova, ponuda sa najvišom cenom koju ponuđač nudi da isplati iznos duga je 50 bodova, a ponuda sa najvećim brojem zaposlenih dobija 30 bodova. Vreme je učinilo svoje, nemate taj broj zaposlenih kao što smo imali pre godinu dana ali verujte da ovakav oglas gde sve sadrži način podnošenja, rok podnošenja je upravo spasonosan za ovaj grad i dosta sredstava iz budžeta grada možete da uštedite i da budete u krajnjem slučaju na pozitivnoj nuli .”, rekao je Gvozdenović.
Po njegovim rečima samo jedan objekat AU Valjevo je bitan i to Apoteka “Zdravlje” u Domu zdravlja Valjevo iz razloga što je taj objekat nosio 70% ukupnog prometa u ovom gradu pre nego što su privatnici dobili mogućnost da izdaju lek na recept.
“To je među pet top lokacija u Srbiji kada su u pitanju apoteke i njihovo mesto. AU ne možete da likvidirate, to je pacijent koji će i na aparatima živeti i čiji će se dug gomilati zato je bitno da odmah preduzmete korake i da budete svesni ovih priča po raznim selima Divci, Poćuta- da to nije više isplativo, da vreme tih apoteka i takvog političkog marketinga je nepovratno prošlo”, zaključio je dr Slobodan Gvozdenović.
Ljubomir Radović odbornik (Lokalni front Va) stavio je primedbu na deobni bilans koji nikada nije urađen.
“Predstavljam građane Valjeva koji su imali sreću da doznaju da partijski interes nije javni interes, slušamo jednu istu priču sa obe strane ili sa više strana koliko god da ih je. AU je interes građana Valjeva, a problem AU nije novi problem .Pokušao sam nepristojno sa mesta da nosioca izvršne vlasti u prethodnom mandatu podsetim da je još 1993.godine, a to piše u izveštaju prihodi izdvajanja AU izostala izrada deobnog bilansa i AU je ta koja je inicirala taj deobni bilans vezan za izlazak Ustanove iz Zdravstvenog centra međutim, to se nikada nije desilo .Dakle nikada nije došlo do deobnog bilansa. Poslednje decenije 20.veka imamo problem. Ja se zahvaljujem direktoru što nam je sa te komercijalne strane objasnio o čemu se radi , kakav je problem u pitanju. Poenta je ovde politički, odnosno političko posmatranje , politički aspekt samog problema. On je taj koji koči ovu ustanovu od samog početka od 1993. godine, skoro 30 godina .Taj deobni bilans nikada nije učinjen, a onda slušamo ovde kako se nešto radilo , ili pokušalo nešto uraditi. Ja ću vas podsetiti jednom rečenicom na ono što udruženje građana Lokalni front Valjevo svakodnevno radi .Mi smo došli do saznanja da se akcije “Krušika” vrednosti od 85 miliona dinara ne vode u popisnim listama hartija od vrednosti u imovini grada.Te hartije od vrednosti dakle na ovamo od 2014.godine nisu čak ni proknjižene u računovodstvu grada. E to je taj odnos gradskog rukovodstva prem imovini grada i građana Valjeva. Skupština je u februaru usvojila odluku kojom se potvrđuje model i postupanje pri rešavanju problema u radu apoteke .I ovaj zadatak kao što smo čuli je bio jasan, međutim sada čujemo potpuno drugačiju priču sa ove strane koje to trebao da uradi. Pa to je trebalo da uradi Gradsko veće , bio sam na toj poslednjoj sednici uoči vanrednog stanja uz obavezu u realizaciji same odluke da Veće izvesti Skupštinu grada Valjeva. Sad čujemo nešto potpuno drugačije. Taj izveštaj koliko znam kao odbornik u Skupštini grada nije podnet što svedoči o još jednom nivou odnosa upravljača prema imovini grada. Valjda bi bilo zanimljivo da čujemo ,a čuli smo delimično kako je i kada Gradsko veće pregovaralo o javno privatnom partnerstvu izdavanja u zakup objekta AU Valjevo, a govorim vam da status nije i dalje razjašnjen. To znamo svi jasno, piše na strani 9 izveštaja”, ukazao je Radović.
On je zatražio obrazloženje zašto godinama unazad ništa nije urađeno po pitanju AU Valjevo, stavio primedbu na iznos dugovanja AU koji nije konačan zbog sudskih sporova i zatražio da se oformi ustanova koja će moći da funkcioniše u interesu svih građana.
“Ovde ne postoji valjano obrazloženje, to obrazloženje mora da sadrži politički aspekt zašto se u ove tri decenije nije uradilo ništa po ovom pitanju. Iz izveštaja ne može da se zaključi ne samo odgovornost , nije odgovornost samo na poslednjem rukovodstvu Valjeva, daleko od toga. Odgovornost je i na onima koji su vladali 90-tih godina i na onima koji su vladali posle toga. Jednostavno ljudi su iskoristili svoju političku moć da blokiraju ono što je bilo u interesu građana. U konkretnom slučaju tražimo da se oformi jedna ustanova koja će moći da funkcioniše u interesu svih građana Valjeva. Da ne pominjemo zaposlene sa ovog mesta prepušteni su sami sebi , a opet nadovezao bih se na priču kolege koji je pomenuo da mi ovde ne vidimo konkretnu veličinu duga koja treba lako biti potpisana od strane gradonačelnika i Gradskog veća , hajde da vidimo koliki je taj dug .Taj dug nije sigurno onakav kakav stoji , to je jasno čim se vode određeni sudski sporovi dug će sigurno narasti. Iz tog razloga nama treba da bude najveći interes da Ustanove primarne zdravstvene zaštite očuvamo, zadržimo. Ovde se ne radi o ceni već o budućnosti građana ne samo onih 65 hiljada koji žive u gradu Valjevu već onih 85 hiljada koji žive na teritoriji grada Valjeva”, kaže Radović.
Odbornik Radović je zatražio da se ponudi neko političko obrazlože i na koji način će se rešavati sva ta važna pitanja za građane Valjeva.
“Dakle, ovaj dug će da raste, ukupni iznos je neizvestan još jednom izveštaji o stanju dospelih i otplaćenih obaveza podnose se u propisanom roku za podnošenje redovnih izveštaja za poslovanje javnih preduzeća i ustanova čiji je grad Valjevo osnivač, molim vas da o tome vodite računa .Ne treba nama odbornicima priča o komercijalnoj stvarnosti već nam treba priča o političkim stavovima, o tome šta vi kao predstavnici političkih organizacija građanima nudite kao rešenje ovog izuzetno velikog problema”, konstatovao je Radović.
Usvojena je Odluka o prihvatanju izmirenja obaveza Apotekarske ustanove „Valjevo“, čiji je osnivač grad Valjevo. Predlogom odluke utvrđuje se da se sredstva za izmirenje obaveza koje su predmet ove odluke obezbeđuju u budžetu Grada Valjeva, u skladu sa zakonom, a da će se način i prioriteti izmirenja obaveza utvrditi posebnim aktom Gradskog veća Grada Valjeva, pri čemu će konačan iznos obaveza utvrditi Gradsko veće Grada Valjeva.
